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15/07/2026 : Rencontre avec Constance Bensussan, nouvelle directrice générale de la CNAF

Photo du rédacteur: SNADEOS CFTC
SNADEOS CFTC
28 sept.
4 min de lecture

Une première rencontre constructive

Cette première rencontre entre le SNADEOS et la nouvelle directrice générale de la CNAF a permis d'engager un dialogue approfondi sur les grands défis auxquels la branche Famille est confrontée.

Au-delà des sujets budgétaires et organisationnels, les échanges ont fait apparaître une volonté commune d'anticiper les transformations à venir, de préparer dès aujourd'hui la prochaine COG et de poursuivre un dialogue social fondé sur la transparence et la recherche de solutions.

Pour le SNADEOS, cette rencontre constitue une première étape importante dans la construction d'une relation de travail avec la nouvelle gouvernance de la CNAF, au service des agents de direction et de la qualité des politiques familiales portées par la branche. 



Une fin de COG : des marges de manœuvre contraintes et une vision déjà tournée vers l’avenir

« Oui, la situation est tendue. Oui, la fin de cette COG va être compliquée. Je préfère le dire clairement : je ne vais pas raconter des histoires. Les efforts demandés sont réels, mais nous les abordons dans une branche qui n’est plus aujourd’hui en crise de production. » 

Le SNADEOS a souhaité alerter la nouvelle Directrice Générale sur les difficultés rencontrées par les CAF dans cette dernière partie de la COG.

Les tensions actuelles résultent autant de cette trajectoire financière que de l'arrivée, en cours de convention, de nombreuses réformes qui n'étaient pas initialement prévues : solidarité à la source, Pacte Nouveau Départ, aide d'urgence pour les victimes de violences conjugales, nouvelles mesures relatives aux étudiants étrangers, entre autres.


Préparer dès aujourd'hui la prochaine COG

L’un des enseignements majeurs de cette rencontre réside dans la volonté affichée de ne pas attendre les échéances politiques pour engager la réflexion sur la future Convention d’objectifs et de gestion. La réflexion sur la future COG est déjà engagée.

« Ce serait une erreur d’attendre les prochaines échéances politiques. Nous pouvons déjà identifier les grands enjeux qui structureront la branche : la démographie, l’accès aux droits, les politiques de solidarité, la jeunesse ou encore l’intelligence artificielle. »

Selon la Directrice générale, la future COG devra davantage articuler les moyens demandés avec les politiques publiques que la branche souhaite porter. Les effectifs ne pourront être défendus que s'ils sont directement associés à des objectifs et projets clairement identifiés et démontrent leur utilité au service des nouvelles missions

« On ne peut pas simplement demander davantage d’effectifs. Il faut être capable d’expliquer à quoi ils serviront. Les moyens devront toujours être reliés aux politiques publiques que nous voulons conduire. »

 

RSA : une inquiétude croissante face aux difficultés financières des départements

Constance Bensussan partage cette préoccupation. Elle estime que ces tensions risquent de s'accentuer à l'approche du projet de loi de finances pour 2027 et dans le contexte de la prochaine élection présidentielle.


Des tensions budgétaires qui interrogent les politiques RH

Le SNADEOS a également attiré l'attention de la directrice générale sur les conséquences concrètes des tensions budgétaires pour les organismes : difficultés à financer certaines mesures de pouvoir d'achat, disparités entre CAF ou encore maintien d'une politique nationale uniforme concernant le rachat des RTT.

es échanges ont également porté sur les perspectives offertes par la modernisation des systèmes d'information.


Pouvoir d'achat et rémunération : un sujet désormais identifié

Le SNADEOS a souhaité alerter la directrice générale sur les difficultés rencontrées par l’ensemble des salariés de la Sécurité sociale en matière de rémunération.

Constance Bensussan reconnaît pleinement l'existence d'un sujet de pouvoir d'achat. Elle rappelle que cette question a déjà fait l'objet de discussions entre les Directeurs généraux des caisses nationales afin d'identifier les dispositifs susceptibles d'améliorer concrètement la situation des salariés.


Le Service public de la petite enfance : une priorité stratégique

« Aujourd’hui, notre principal défi est de démontrer toute l’utilité du Service public de la petite enfance, y compris dans un contexte de baisse de la natalité. Avec les collectivités territoriales, les CAF auront été au rendez-vous. En revanche, nous ne pouvons pas nous substituer aux collectivités lorsqu’elles décident que la petite enfance n’est plus leur priorité. » 

Une large partie de l'entretien a été consacrée au Service public de la petite enfance. Pour Constance Bensussan, cette réforme constitue l'un des principaux marqueurs de l'actuelle COG.

La Directrice générale insiste sur le rôle désormais joué par les conventions territoriales globales et les schémas départementaux des services aux familles, qui permettent aux CAF de disposer d'une vision beaucoup plus fine des besoins des territoires.


Jeunesse, parentalité et politique familiale : de nouvelles priorités Réaffirmer la vocation familiale primordiale des CAF

Au-delà de la petite enfance, Constance Bensussan estime que la branche doit désormais mieux structurer son action en faveur de la jeunesse.

Interrogée sur l'équilibre entre politique familiale et politiques de solidarité, elle affirme clairement que les deux dimensions sont complémentaires.

« Les CAF sont pleinement l’outil de la politique familiale. Les politiques familiales et les politiques de solidarité ne s’opposent pas. Nous faisons les deux. Ce n’est pas l’une à la place de l’autre. » 

L'accompagnement des agents de direction : une attente forte du SNADEOS

Enfin, le SNADEOS a présenté l'étude nationale qu'il conduit actuellement sur les dispositifs d'accompagnement des agents de direction dans les différentes branches du régime général.

L'objectif est de mieux faire connaître les dispositifs existants en matière de mobilité, de prise de poste, de développement des compétences, de prévention des risques psychosociaux et d'accompagnement des parcours professionnels.

Constance Bensussan a accueilli favorablement cette initiative et s'est déclarée disposée à organiser une rencontre entre le SNADEOS et les équipes de la CNAF chargées de ces questions.

Nous avons également attiré son attention sur les difficultés rencontrées par certains agents de direction dans leur évolution professionnelle et sur la nécessité de mieux valoriser les compétences acquises tout au long de leur parcours.

 


Le SNADEOS poursuivra ce dialogue privilégier régulièrement avec la Direction de la CNAF afin de porter les attentes des agents de direction et de contribuer, par ses propositions, aux évolutions indispensables de la branche Famille qui tient particulièrement au cœur de la CFTC.

 


Pour lire le compte-rendu complet de cette rencontre



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