Commission des comptes de la Sécurité sociale : sortir de l’aveuglement comptable, assumer une ambition sociale soutenable - pour une PLFSS 2026 de redressement

Le 3 juin dernier, la Commission des comptes de la Sécurité sociale a dressé un constat sans appel : 22 milliards d’euros de déficit prévus pour 2025, des projections qui s’aggravent jusqu’en 2029, et un plafond d’emprunt de l’URSSAF Caisse nationale dépassé dès décembre. La Sécurité sociale vit sous perfusion, sans cap ni rééquilibrage en vue.

À l’heure où les présidents du HCAAM, du HCFIPS et du HCFEA, saisis par le Premier ministre, appellent à des arbitrages clairs, la CFTC a porté une voix exigeante mais responsable. Oui, il faut redresser les comptes. Mais non, cela ne doit pas se faire au détriment de la solidarité, de la lisibilité ou de la justice sociale.

Sortir des dogmes, ré-interroger les évidences

La CFTC refuse les simulacres d’équilibre construits sur le dos des seuls actifs ou des ménages modestes. La TVA sociale ? Une fausse bonne idée : régressive, inefficace, illisible. À l’inverse, nous appelons à un ajustement de la CSG, impôt solidaire, clair, à large assiette. Nous plaidons également pour un relèvement de la TVA sur des produits à la fiscalité aberrante, sans toucher aux produits de première nécessité.

Mais les marges de redressement existent aussi du côté des allègements de cotisations. 75 milliards d’euros sans contreparties sociales mesurables ? Ce n’est plus soutenable. Nous exigeons des engagements fermes sur l’emploi des seniors et des jeunes, l’égalité salariale femmes-hommes, la prévention des risques psychosociaux. Pas de progrès ? Pas de ristournes.

Clarifier les missions et recentrer les efforts

Nous interpellons aussi sur la pertinence de dispositifs comme la prime d’activité, qui détourne les CAF de leur cœur de métier et consacre l’acceptation de salaires trop bas. Il est temps de reposer la question du juste niveau de rémunération et du périmètre des missions sociales.

Du côté des dépenses, notamment en santé, il faut un pilotage lucide, rigoureux, pluriannuel, centré sur l’efficacité et l’utilité des soins : réexamen des ALD, déremboursement de médicaments peu efficaces, rationalisation des actes et transports. A quoi sert de poursuivre la compta analytique dans le monde hospitalier si c’est pour entériner des écarts de coût toujours ahurissants ! Ce n’est pas une politique d’austérité que nous voulons, mais un usage raisonné de chaque euro au service du soin utile.

Un appel à la responsabilité collective

La Sécurité sociale n’est pas une ligne budgétaire : elle est l’un des piliers de notre République sociale. La préserver impose des choix courageux, un effort partagé, une stratégie à long terme. Gouverner, c’est anticiper les risques sociaux, pas bricoler en fonction des échéances électorales ou des contraintes de court terme.

Les projets de redressement, s’ils étaient arbitrés, reposeraient, encore une fois sur l’opérateur sécurité sociale que nous sommes pour réorienter les politiques sociales, adaptées nos outils, nos gestions et communications pour que nos publiques soient informés et les acceptent le plus possible. Comme toujours ce sont les personnels de la sécurité sociale, manager et personnels de Direction qui seront en première ligne pour sauver notre modèle social. Que de temps perdus …

Encore faudra-t-il que les tutelles, le COMEX et l’UCANSS reconnaissent nos efforts à leur juste valeur ! Sans NAO 2024, 2025 et avec une classification au rabais pour les plus compétents et expérimentés le challenge sera encore plus difficile pour les équipes de directions. Le SNADEOS CFTC reprendra le combat pour expliquer et convaincre afin de dégager des perspectives de NAO futures !

Le SNADEOS CFTC est prêt à s’engager dans cette voie de solidarité efficace, lisible et soutenable. À condition qu’on ne dénature pas l’esprit de la Sécurité sociale, 80 ans après sa création et que l’on respecte ses salariés.